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          劉建國:我國固體廢物環境管理形勢及展望

          更新時間:2017/3/28 16:04:59點擊次數:字號:T|T

          北極星節能環保網訊:固體廢物是一類特殊的污染物,同時具有污染源、污染匯和二次資源的多重屬性,其環境管理是我國環境污染防治、循環經濟建設和清潔生產推動的共同任務,也是我國新時期以改善環境質量為根本目的的環境保護工作的重要內容。


          《固體廢物污染環境防治法》對我國固體廢物的環境管理體系作出了明確規定,《循環經濟促進法》《清潔生產促進法》也涉及較多的固體廢物環境管理要求。國務院相繼出臺的《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》分別從國家大氣、水、土壤污染防治需求角度,對固體廢物的環境管理工作作出了具體部署。習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上對我國普遍推行垃圾分類制度發出了總攻動員令。最高人民法院、最高人民檢察院發布的《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》對危險廢物非法排放、傾倒和處置等違法犯罪行為形成了巨大威懾。國務院辦公廳印發《生產者責任延伸制度推行方案》,明確將生產者對其產品承擔的資源環境責任從生產環節延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期,對我國廢棄電子電器產品、報廢汽車等產品類廢物的環境管理提供了重要的制度保障。我國固體廢物環境管理已經步入良性發展的快車道。


          整體而言,我國固體廢物環境管理已經取得了較大成績。固體廢物環境管理的法規制度標準體系基本建立,環境監管的智能化、信息化、實時化能力持續加強,重點固體廢物如城市生活垃圾和危險廢物的規范化管理和無害化處理水平不斷提高,主要固體廢物處理與利用的專業化、市場化模式基本成熟,為我國環境污染防治和環境質量改善做出了重大貢獻。但是,我們必須清醒地看到,我國固體廢物環境管理還存在較多薄弱環節,還需要進一步夯實基礎,補齊短板,消除隱患,解決難題,切實服務于環境質量改善這一根本目標的實現。


          建立統一的固體廢物產生量核算方法及基礎信息數據庫


          目前我國固體廢物產生量數據獲取有多種方式:一是過磅稱重,行業主管部門匯總統計,如城市生活垃圾清運量;二是企業申報,環保部門匯總統計,如工業危險廢物、工業固體廢物產生量;三是專家根據生產、消費規?;蛉丝诠浪?,如電子廢物、餐廚垃圾、農村生活垃圾、農業固體廢物產生量;四是污染源普查,2007年我國進行了第一次全國污染源普查,2017年正式開始第二次全國污染源普查。

                                                                         

                                     

                                                                                  來源:《中華環境》


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